第八篇 推动文化繁荣发展，建设文化强省
第三十章 提高社会文明程度
坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，以习近平文化思想为引领，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务，培育和践行社会主义核心价值观，巩固团结奋斗的共同思想基础。
第一节 深化党的创新理论武装
持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根，完善党委（党组）理论学习中心组学习制度，建强用好县级融媒体中心、新时代文明实践中心、“学习强国”陕西学习平台等理论传播阵地。实施马克思主义理论研究和建设工程，加强习近平文化思想研究阐释，推出一批有深度、有影响的研究成果。推动理想信念教育常态化制度化，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，弘扬伟大建党精神，传承延安精神、照金精神、西迁精神等红色基因，引导广大干部群众坚定历史自信、筑牢信仰之基。
第二节 培育践行社会主义核心价值观
把社会主义核心价值观融入经济社会发展各领域、贯穿国民教育全过程、嵌入精神文明建设各方面。深化新时代文明实践中心建设，实现县、乡、村三级全覆盖，打造群众身边的“精神家园”。实施公民道德建设工程，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，选树宣传道德模范、“三秦楷模”、最美人物、身边好人等先进典型，弘扬崇德向善、见贤思齐的社会风尚。加强家庭、家教、家风建设，传承中华优秀传统美德。推进诚信陕西建设，健全覆盖全社会的征信体系，营造守信光荣、失信可耻的良好氛围。
第三节 提升公共文明素养
深化群众性精神文明创建活动，推进文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园“五大创建”提质扩面。实施文明素养提升行动，加强公共礼仪、交通文明、网络文明、生态环保等宣传教育，引导群众养成文明行为习惯。加强网络文明建设，发展积极健康的网络文化，规范网络传播秩序，培育健康向上的网络舆论生态，打造清朗网络空间。弘扬志愿服务精神，健全志愿服务体系，壮大志愿服务队伍，广泛开展关爱他人、奉献社会的志愿服务活动，推动志愿服务常态化、制度化、品牌化。
第三十一章 提升公共文化服务水平
坚持以人民为中心的工作导向，健全现代公共文化服务体系，优化文化资源配置，提升公共文化服务标准化、均等化、数字化水平，更好保障人民基本文化权益。
第一节 完善公共文化设施网络
统筹推进城乡公共文化设施建设，构建省、市、县、乡、村五级公共文化服务网络。加快推进陕西省图书馆新馆、陕西历史博物馆新馆、陕西考古博物馆等省级重大文化设施建设，提升市级图书馆、博物馆、文化馆、美术馆等场馆功能，实现县级“三馆一站”全覆盖、标准化达标。推进乡镇（街道）综合文化站、村（社区）综合性文化服务中心提质增效，打造“15分钟文化生活圈”。加强公共文化设施免费开放，完善开放机制、提升服务质量，让群众就近便捷享受文化服务。
第二节 优化公共文化产品供给
实施新时代文艺精品创作工程，围绕重大历史节点、重大现实题材，推出一批反映时代精神、彰显陕西特色、深受群众喜爱的文学、戏剧、影视、音乐、美术、书法、摄影等精品力作，做强“文学陕军”“长安画派”“西部影视”“陕西戏剧”“陕北民歌”等文化品牌。深化国有文艺院团改革，激发创作演出活力，支持民营文艺团体健康发展。广泛开展群众性文化活动，办好陕西艺术节、群众文化艺术节、农民艺术节、社区文化节等品牌活动，繁荣发展群众文艺、网络文艺，让群众从“观众”变“主角”。
第三节 推进公共文化服务数字化
实施文化惠民数字化工程，建设省级公共文化数字服务平台，整合图书馆、博物馆、文化馆、美术馆等数字资源，打造“云上图书馆”“云上博物馆”“云上文化馆”。推动数字文化资源向基层延伸，依托农村应急广播、乡村数字影院、农家书屋等载体，提升农村地区数字文化服务能力。加强智慧图书馆、智慧博物馆、智慧文化馆建设，运用大数据、人工智能、虚拟现实等技术，创新文化服务场景，提升服务精准化、智能化水平。
第四节 推进书香陕西建设
深入推进全民阅读，健全全民阅读服务体系，建设覆盖城乡的阅读设施网络。加强城市书房、农家书屋、职工书屋、校园书屋等阅读阵地建设，打造一批特色阅读空间。开展“三秦书月”“全民阅读日”等主题阅读活动，推动阅读进机关、进企业、进校园、进农村、进社区、进家庭。加强精品出版物供给，支持优秀图书、期刊、音像电子出版物出版发行，推动新闻出版、档案史志事业繁荣发展。加强古籍保护、整理、出版和利用，实施中华经典诵读工程，传承中华优秀传统文化。
第三十二章 健全现代文化产业体系
坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，深化文化体制改革，完善文化产业规划和政策，健全现代文化产业体系和市场体系，推动文化产业高质量发展，培育壮大万亿级文化产业集群。
第一节 深化文化体制改革
全面深化文化领域改革，完善文化管理体制，健全现代文化市场体系，激发文化创新创造活力。深化国有文化企业改革，完善法人治理结构，健全社会效益评价考核机制，做强做优做大国有文化企业。鼓励、支持、引导非公有资本依法进入文化产业，培育壮大民营文化企业，形成多元主体共同发展的格局。健全文化要素市场，完善文化产权、版权、技术、人才等要素交易机制，加强知识产权保护，营造公平竞争、规范有序的文化市场环境。
第二节 壮大文化产业规模
优化文化产业结构，推动文化产业转型升级、提质增效。做大做强新闻出版、广播影视、文化艺术、文化创意、文旅融合、数字文化、体育产业等重点产业，培育发展网络视听、数字动漫、游戏电竞、沉浸式体验、微短剧等文化新业态 。实施文化产业园区提升工程，打造一批国家级、省级文化产业示范园区（基地），推动文化产业集聚化、规模化、专业化发展。支持中小微文化企业发展，完善融资、孵化、服务等支撑体系，培育一批专精特新文化企业。到2030年，文化产业增加值占GDP比重显著提升，成为全省经济重要支柱产业。
第三节 推动文化科技融合
实施文化科技融合创新工程，促进文化与科技深度融合，以科技创新赋能文化产业发展。加强文化领域关键核心技术研发，支持人工智能、大数据、云计算、区块链、虚拟现实、增强现实等技术在文化领域的应用。培育文化科技融合示范企业、示范项目，打造文化科技融合产业集群。推动传统文化产业数字化转型，支持传统媒体、出版、影视、演艺等行业数字化升级，开发数字文化产品、数字文化服务，拓展文化消费新场景。
第四节 扩大文化消费
实施文化消费提升行动，完善文化消费政策，优化文化消费环境，培育新型文化消费模式。丰富文化消费产品供给，推出更多高品质、多样化、个性化的文化产品和服务。拓展文化消费场景，发展夜间文化消费、假日文化消费、体验式文化消费。加强文化消费基础设施建设，完善文化消费补贴、惠民票价等政策，降低文化消费门槛，激发城乡居民文化消费潜力，推动文化消费持续增长。
第三十三章 推动文旅融合高质量发展
立足陕西历史文化、红色文化、生态文化资源优势，坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合、高效赋能，打造万亿级文化旅游产业集群，建设世界级文化旅游目的地。
第一节 打造中华文明标识体系
守护好黄帝陵、兵马俑、延安宝塔等中华文明和中国革命的精神标识，建好用好长城、长征、黄河国家文化公园（陕西段）。深度参与中华文明探源工程，加强石峁、太平、杨官寨等遗址考古研究，深化周秦汉唐盛世文明研究。推进汉长安城、秦始皇帝陵、乾陵等国家考古遗址公园建设，部省合作共建汉长安城大遗址保护特区。加强历史文化名城、名镇、名村和历史街区保护，打造一批彰显中华文明、陕西特色的文化地标、文化标识。
第二节 传承弘扬红色文化
用好陕西丰富红色文化资源，深化延安革命文物国家文物保护利用示范区建设，加强延安、照金、马栏等革命旧址保护修缮、展陈提升和活化利用。实施红色文化传承弘扬工程，打造一批红色旅游经典景区、精品线路、经典演艺项目。推动红色文化与教育、旅游、文创融合发展，开发红色文创产品、红色研学课程，讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事，让红色基因代代相传、时代价值充分释放。
第三节 推动文旅深度融合
实施文旅融合发展工程，打造“文化+旅游+科技+创意”融合发展新模式。做强做大8条重点文旅产业链（旅游景区及线路、文娱演艺、文化创意、会展经济、商旅名街、出版印刷发行、体育赛事经济、乡村旅游） 。培育文旅融合新业态，发展数字文旅、智慧旅游、沉浸式演艺、文创体验、康养旅游、研学旅行、乡村民宿等新业态新模式 。打造一批文旅融合示范景区、示范项目、示范村镇，提升文旅产品品质和服务水平。
第四节 建设世界级文旅目的地
提升西安国际旅游枢纽功能，打造西安世界级旅游城市。整合关中历史文化、陕北红色文化与能源文化、陕南生态文化资源，打造一批世界级文化旅游景区、精品旅游线路。加强文旅品牌建设，做亮“丝绸之路起点”“中华文明从这里走来”等品牌，提升陕西文旅国际知名度、美誉度和影响力。完善文旅服务体系，提升旅游交通、住宿、餐饮、购物、娱乐等配套服务水平，优化旅游消费环境，推动文旅产业高质量发展，力争重点文旅产业收入超1万亿元 。
第五节 促进乡村文旅振兴
推动文旅融合助力乡村振兴，发展乡村旅游、休闲农业、民俗体验、非遗传承等乡村文旅业态。打造一批乡村旅游重点村、生态旅游示范村、民俗文化村，培育乡村文旅能人 ，壮大乡村文旅经营主体。完善乡村文旅基础设施，提升乡村文旅服务品质，推动乡村文旅规范化、品牌化、特色化发展，让乡村文旅成为农民增收、乡村振兴的重要支撑。